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Autorizzazione Integrata Ambientale: procedura e controlli (D.Lgs 152/2006)

Autorizzazione Integrata Ambientale (AIA/IPPC - D.Lgs 152/2006, Titolo III-bis): domanda (art. 29-ter), procedura (art. 29-quater), contenuto e VLE su BAT (art. 29-sexies), rinnovo e riesame (art. 29-octies), controlli e ispezioni ISPRA/ARPA (art. 29-decies). Non redige l'AIA.

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Riferimenti normativi
  • D.Lgs. 3 aprile 2006, n. 152 - Parte II, Titolo III-bis, artt. 29-ter, 29-quater, 29-sexies, 29-octies, 29-decies
  • Richiamati: Allegati VIII/XII (attività IPPC), conclusioni sulle BAT/BREF, artt. 5, 6, 29-septies, 29-quattuordecies (sanzioni)
Tag
aiaippcdlgs-152-2006autorizzazione-ambientalebat

Autorizzazione Integrata Ambientale (AIA): procedura e controlli (D.Lgs 152/2006)

Quando usare questa skill

Usala quando un ingegnere, gestore di installazione o consulente ambientale deve inquadrare l'Autorizzazione Integrata Ambientale (AIA/IPPC) secondo il D.Lgs. 3 aprile 2006, n. 152, Parte II, Titolo III-bis:

  • comporre la domanda e i suoi contenuti;
  • ricostruire la procedura di rilascio (conferenza di servizi, termini);
  • inquadrare il contenuto dell'AIA (VLE basati sulle BAT), il rinnovo/riesame e i controlli/ispezioni.

Per gli impianti non soggetti ad AIA vedi aua-dpr59-dossier (AUA) e scarichi-emissioni-dlgs152 (autorizzazioni singole residuali); per la VIA vedi via-screening-sia-dlgs152. Questa copre l'AIA.

Domanda di AIA (art. 29-ter)

L'AIA è richiesta per nuove installazioni, modifiche sostanziali e adeguamento delle esistenti. La domanda contiene (c. 1, lett. a-m): descrizione di installazione/attività, materie prime ed energia, fonti ed entità delle emissioni in ogni comparto, tecniche per prevenire/ ridurre le emissioni, misure sui rifiuti e di controllo, alternative esaminate e — per le sostanze pericolose — la relazione di riferimento su suolo e acque sotterranee. Completezza verificata entro 30 giorni, con eventuali integrazioni.

Procedura per il rilascio (art. 29-quater)

  • Avvio del procedimento comunicato entro 30 giorni dal ricevimento della domanda.
  • Pubblicazione sul sito entro 15 giorni dall'avvio; osservazioni entro 30 giorni.
  • Istruttoria in conferenza di servizi; integrazioni entro un termine ≤ 90 giorni (che sospende i termini).
  • L'autorità si determina entro 150 giorni dalla presentazione della domanda; l'AIA assorbe le autorizzazioni ambientali di settore e si coordina con la VIA.

Contenuto e condizioni dell'AIA (art. 29-sexies)

L'AIA include i valori limite di emissione (VLE) per gli inquinanti significativi, non meno rigorosi della normativa vigente, riferiti alle migliori tecniche disponibili (BAT) senza obbligo di una tecnica specifica e tali da garantire emissioni entro i livelli associati alle BAT (BAT-AEL); prevede monitoraggio e autocontrolli; ammette deroghe ai BAT-AEL solo motivate (costi sproporzionati rispetto ai benefici ambientali).

Rinnovo e riesame (art. 29-octies)

L'autorità riesamina periodicamente l'AIA, tenendo conto delle conclusioni sulle BAT nuove/ aggiornate. In particolare, il riesame avviene sulle nuove conclusioni sulle BAT di riferimento e comunque quando sono trascorsi 10 anni dal rilascio o dall'ultimo riesame sull'intera installazione; il gestore presenta le informazioni entro 30-180 giorni dall'avvio.

Rispetto delle condizioni e controlli (art. 29-decies)

Il gestore comunica l'attuazione dell'AIA e svolge gli autocontrolli. ISPRA (impianti statali) o le ARPA/APPA (impianti regionali) eseguono accertamenti e ispezioni ordinarie con periodicità basata sul rischio (non oltre 1 anno per i rischi più elevati, 3 anni per i meno elevati, 6 mesi dopo una grave inosservanza). In caso di inosservanza: diffida, diffida con sospensione dell'attività e, nei casi gravi/reiterati, revoca dell'AIA e chiusura dell'installazione.

Cosa NON fa (limiti)

  • Non redige la domanda né l'AIA e non compila la modulistica dell'autorità competente.
  • Non individua le BAT applicabili né i BAT-AEL: rinvia alle conclusioni sulle BAT (BREF).
  • Non riproduce gli Allegati VIII/XII (elenco attività IPPC e soglie): l'assoggettabilità va verificata sugli allegati.
  • Non sostituisce il gestore, l'autorità competente o ISPRA/ARPA; non tratta le sanzioni (art. 29-quattuordecies) se non come richiamo.

Sotto-attività

Task Descrizione
inquadra-domanda-aia Verifica l'assoggettabilità (rinvio All. VIII/XII) e compone i contenuti della domanda di AIA (art. 29-ter) e i passi della procedura (art. 29-quater)
verifica-condizioni-controlli Inquadra il contenuto/condizioni dell'AIA su BAT (art. 29-sexies), il riesame (art. 29-octies) e i controlli/inosservanze (art. 29-decies)

Riferimenti normativi

  • D.Lgs. 3 aprile 2006, n. 152 (Parte II, Titolo III-bis) - art. 29-ter (domanda), art. 29-quater (procedura), art. 29-sexies (contenuto/condizioni/BAT), art. 29-octies (rinnovo e riesame), art. 29-decies (rispetto delle condizioni, controlli e inosservanze).
  • Richiamati (non riprodotti): Allegati VIII e XII (attività IPPC e soglie), conclusioni sulle BAT/BREF, artt. 5 (definizioni), 6 (c. 12-16), 29-bis, 29-quinquies, 29-septies (BAT e norme di qualità), 29-novies (modifiche/variazione gestore), 29-quattuordecies (sanzioni).

Dettaglio in references/sources.yaml, references/fonti/dlgs-152-2006-aia-titolo3bis.md, references/estratti/aia-checklist.md.

Avvertenza

Skill di supporto documentale: la redazione della domanda/AIA, l'individuazione delle BAT e la gestione del procedimento e dei controlli restano responsabilità del gestore, dell'autorità competente e di ISPRA/ARPA, sul testo vigente del Titolo III-bis del D.Lgs. 152/2006. La skill non sostituisce tali soggetti né la lettura degli articoli e degli allegati richiamati.