Modulistica edilizia unificata + Salva Casa

Quando usare questa skill

Usare quando un ingegnere edile, architetto, geometra o operatore SUE/SUAP chiede di:

Sapere quale modulo edilizio unificato presentare per un determinato intervento (Edilizia libera / CILA / SCIA / SCIA alternativa al PdC / Permesso di Costruire) ai sensi del DPR 380/2001 e della Tabella A del D.Lgs. 222/2016
Conoscere l'elenco degli allegati da accompagnare al modulo (relazioni, asseverazioni, autorizzazioni paesaggistiche/MiC, sicurezza cantiere, antincendio, etc.) come da modulistica nazionale unificata aggiornata al 27/3/2025 (Conferenza Unificata - Salva Casa)
Verificare se al caso si applichino le modifiche del Salva Casa (DL 69/2024 conv. L. 105/2024): nuove tolleranze costruttive (art. 34-bis), sanatoria semplificata art. 36-bis, cambio destinazione d'uso art. 23-ter, stato legittimo art. 9-bis, edilizia libera ampliata
Distinguere fra sanatoria art. 36 (doppia conformita' piena) e sanatoria art. 36-bis (doppia conformita' alleggerita)
Inquadrare un intervento al limite tra due regimi (CILA vs SCIA, SCIA vs PdC, SCIA alternativa vs PdC)

Non usare se l'utente chiede:

Redazione del contenuto tecnico di un singolo elaborato (relazione paesaggistica, relazione strutturale, computo metrico): la skill liste gli allegati richiesti, non li redige
Verifica di conformita' urbanistica al PRG/PUC comunale: la skill rinvia al regolamento locale ma non lo legge
Calcolo del contributo di costruzione o degli oneri di urbanizzazione: la skill segnala l'allegato ma non calcola l'importo
Pareri di legittimita' di un intervento gia' eseguito senza titolo: la skill propone il regime di sanatoria applicabile (art. 36 vs 36-bis), ma non sostituisce l'istruttoria del Comune
Compilazione campo per campo del modulo: la skill fornisce la mappa dei quadri e degli allegati, non riempie il PDF
Verifica di vincoli paesaggistici / culturali / idrogeologici / sismici specifici: la skill segnala l'eventuale obbligo di pre-autorizzazione ma non sostituisce l'istruttoria di Soprintendenza, ASL, ufficio sismica

Avvertenza

Questa skill e' uno strumento di supporto alla scelta del modulo edilizio e all'identificazione degli allegati richiesti. Non sostituisce il giudizio del tecnico abilitato firmatario, ne' del responsabile del procedimento dello sportello SUE/SUAP. L'utilizzo improprio degli output e' responsabilita' esclusiva dell'utente. La skill non produce moduli pronti al deposito o alla firma, ne' sostituisce il regolamento edilizio comunale, gli strumenti urbanistici locali, o eventuali pareri di Conferenza dei Servizi. Per casi al limite, interpellare sempre lo sportello SUE comunale prima del deposito.

Sotto-attivita' disponibili

Questa skill supporta tre sotto-attivita'. In base alla richiesta dell'utente, carica il task file appropriato:

Determina regime edilizio e modulo: l'utente chiede "che modulo devo presentare?", "quale procedura?", "CILA o SCIA?", "serve PdC?" -> leggi tasks/determina-regime-edilizio.md
Genera elenco allegati per modulo: l'utente conosce gia' il modulo (CILA/SCIA/PdC/SCIA alternativa/sanatoria) e chiede "quali allegati?", "cosa devo allegare?", "checklist documenti" -> leggi tasks/genera-elenco-allegati.md
Verifica applicabilita' Salva Casa: l'utente chiede "il Salva Casa si applica?", "rientra in sanatoria semplificata?", "sono in tolleranza art. 34-bis?", "cambio uso post Salva Casa?" -> leggi tasks/verifica-salva-casa.md

Se la richiesta non e' chiara, chiedi all'utente quale delle tre sotto-attivita' vuole eseguire e raccogli le variabili di inquadramento (tipologia intervento, immobile esistente o nuovo, vincoli, zona urbanistica) prima di procedere.

Processo generale

Inquadra l'intervento: chiedi all'utente le variabili minime - tipologia opera, immobile esistente/nuovo, parti strutturali coinvolte, cambio destinazione d'uso, vincoli sovraordinati (paesaggio, beni culturali, idrogeologico, sismico), zona urbanistica.
Identifica la sotto-attivita': usa il routing della sezione "Sotto-attivita' disponibili".
Carica il task file corrispondente.
Applica la procedura descritta nel task.
Produci l'output strutturato con citazione precisa di articolo del DPR 380/2001 e voce della Tabella A D.Lgs. 222/2016 per ogni decisione.
Concludi sempre con:
- elenco di elementi non automaticamente verificabili dalla skill (regolamento edilizio comunale, strumenti urbanistici locali, varianti regionali del Salva Casa)
- rinvio allo sportello SUE/SUAP del Comune competente per i casi borderline
- rinvio al tecnico abilitato firmatario per l'asseverazione

Fonti normative

Riferimenti completi in references/sources.yaml. Fonti primarie:

DPR 6 giugno 2001 n. 380 - Testo Unico Edilizia (versione consolidata vigente)
D.Lgs. 25 novembre 2016 n. 222 - SCIA 2 - Allegato Tabella A sezione II Edilizia
DL 29 maggio 2024 n. 69 conv. L. 24 luglio 2024 n. 105 - Salva Casa
Conferenza Unificata - Modulistica edilizia unificata, aggiornamento Salva Casa 27/3/2025 (Funzione Pubblica)
DL 7 maggio 2026 n. 66 - Piano Casa (GU n. 104 del 07/05/2026, in vigore 08/05/2026) - SCIA per demolizione/ricostruzione ERP
DPR 20 febbraio 2026 n. 73 (GU n. 108 del 12/05/2026, in vigore 27/05/2026) - modifica All. A e B del DPR 31/2017

Estratti testuali in references/estratti/:

dpr-380-2001-regimi-edilizi.md - artt. 3, 6, 6-bis, 9-bis, 10, 22, 23, 23-ter, 34-bis, 36, 36-bis
dlgs-222-2016-tabella-a.md - struttura Tabella A sezione II Edilizia
dl-69-2024-salva-casa.md - sintesi delle modifiche Salva Casa
modulistica-unificata-2025.md - struttura dei moduli unificati e allegati ricorrenti
dl-66-2026-piano-casa.md - SCIA per demolizione/ricostruzione ERP (art. 8 co. 1 DL 66/2026)
dpr-73-2026-paesaggio.md - modifiche All. A voce A.27 e All. B voce B.26 del DPR 31/2017

Limiti

Questa skill NON fa:

Non legge il regolamento edilizio comunale, gli strumenti urbanistici (PRG/PUC), il piano attuativo: i dettagli locali possono integrare/ridurre il regime nazionale (es. soglia pertinenze, definizione di sagoma, oneri di urbanizzazione locali)
Non integra automaticamente le leggi regionali (es. recupero sottotetti, distanze, vincoli idraulici, paesaggio): la skill cita il regime nazionale e segnala il rinvio alla LR
Non valuta l'adeguatezza tecnica del progetto (idoneita' delle scelte progettuali, accuratezza dei calcoli, conformita' a NTC 2018, antincendio, accessibilita', acustica)
Non sostituisce la istruttoria del SUE/SUAP ne' la valutazione di Conferenza dei Servizi
Non emette pareri preventivi della Soprintendenza, ASL, VVF, Ufficio Sismica
Non calcola il contributo di costruzione, gli oneri di urbanizzazione, le sanzioni pecuniarie di sanatoria
Non gestisce le specificita' di varianti in corso d'opera complesse (es. variante essenziale che reinquadra l'intervento in regime diverso): segnala il principio ma rinvia al SUE
Non sostituisce la firma del tecnico abilitato sulla relazione di asseverazione

Ogni indicazione prodotta dalla skill e' supporto al tecnico abilitato e all'utente, non sostituzione.