Specifiche tecniche ed acquisizione ICT negli appalti PA - D.Lgs. 36/2023 + CAD
Quando usare questa skill
Usala quando, in una pubblica amministrazione, devi impostare le specifiche tecniche di una procedura d'appalto ICT (o l'acquisizione di software) e vuoi ancorare le scelte al Codice dei contratti pubblici (D.Lgs. 36/2023) e al Codice dell'amministrazione digitale (CAD, D.Lgs. 82/2005):
- impostare la analisi comparativa delle soluzioni prima dell'acquisto di software (software ad hoc, riuso, open source, cloud, proprietario, misto) e i relativi criteri (costo complessivo; formati/interfacce aperti e standard di interoperabilita'; sicurezza e protezione dati) - art. 68 CAD;
- presidiare riuso e titolarita' dei diritti sul codice sorgente nel capitolato / specifiche di progetto - art. 69 CAD;
- formulare le specifiche tecniche secondo le modalita' ammesse (prestazioni/ requisiti funzionali; riferimento a norme con la clausola "o equivalente"; divieto di marchi/brevetti) e le etichettature - art. 79-80 e allegato II.5 del Codice.
Non e' una skill di calcolo e non redige la gara: non sceglie la soluzione, non scrive il capitolato/disciplinare completo, non valuta le offerte e non calcola importi/basi d'asta.
Cosa NON fa (limiti)
- Non sceglie la soluzione ne' effettua materialmente la valutazione comparativa: fornisce lo schema di criteri (art. 68 CAD), la decisione e la motivazione spettano alla PA/RUP.
- Non definisce i criteri di aggiudicazione / OEPV (art. 108 del Codice):
rinvio alla skill
oepv-valutatore-offerte-tecniche. - Non riproduce le Linee guida AgID (analisi comparativa, riuso, publiccode.yml) ne' le norme tecniche citate (a pagamento): sono richiamate.
- Non calcola importi, base d'asta, soglie ne' redige il capitolato completo.
Sotto-attivita'
| Task | Descrizione |
|---|---|
analisi-comparativa-soluzioni |
Imposta la valutazione comparativa tecnico-economica delle soluzioni software ex art. 68 CAD (soluzioni a-f, criteri c. 1-bis) e le condizioni per il ricorso al proprietario (c. 1-ter) e il riuso/titolarita' del codice (art. 69) |
formula-specifiche-tecniche |
Verifica che le specifiche tecniche siano formulate secondo una modalita' ammessa (all. II.5, A, punto 5), con la clausola "o equivalente" e senza riferimenti a marchi/brevetti, e imposta le eventuali etichettature (B) |
Riferimenti normativi
- D.Lgs. 31/3/2023 n. 36 (Codice dei contratti pubblici) - artt. 79, 80 e allegato II.5 (specifiche tecniche ed etichettature; operativo art. 70 c. 3).
- D.Lgs. 7/3/2005 n. 82 (CAD) - artt. 68 (analisi comparativa delle soluzioni) e 69 (riuso delle soluzioni e standard aperti).
Dettaglio in references/sources.yaml, references/fonti/dlgs-36-2023.md,
references/fonti/dlgs-82-2005-cad.md,
references/estratti/specifiche-tecniche-ict-checklist.md.
Avvertenza
Skill di supporto documentale: la scelta della soluzione, la stesura del capitolato/disciplinare, la motivazione della valutazione comparativa e la determinazione degli importi restano in capo al RUP / stazione appaltante, con le Linee guida AgID e il parere degli uffici competenti. Non sostituisce il RUP, il progettista del capitolato ne' le Linee guida AgID/ANAC.